今年以来，猪肉价格持续高位运行，备受消费者所关注。据最新一期广东省屠宰生猪及价格周报，肇庆的生猪平均收购价格和白条肉出厂价格环比继续上涨。

肇庆是生猪养殖大市，常年生猪出栏量超过400万头。今年以来，受周边地区疫情影响，肇庆生猪产能下降幅度较大。

今年规划养猪266万头、安排3000万元财政专项资金为规模养殖场买保险、安排1000万元扩大冻猪肉储备规模至5000吨……聚焦生猪保供稳价的难点堵点问题，近期肇庆通过制定落实一系列政策举措，致力让生猪行业重拾信心，在“危”与“机”的转换中赢取主动，加快推动畜牧业转型升级高质量发展。

南方日报记者 林洛峰

猪价继续看涨

市民选择鸡肉代替猪肉消费

据广东省农业农村厅发布的最新一期广东省屠宰生猪及价格周报（2019年第37周），对广东全省51家规模以上生猪定点屠宰样本企业的监测统计显示，2019年9月7日—13日，生猪平均收购价格为31.32元/公斤，较前一周上涨3.16%，较去年同期上涨98.60%。

白条肉平均出厂价格为38.05元/公斤，较前一周上涨3.06%，较去年同期上涨92.37%。本周较上周环比涨幅较大的地区有广州市5.29%，阳江市4.77%，云浮市4.71%。

广东各地猪价略有不同，其中，从9月7日—13日一周数据来看，较上周环比涨幅较大的地区有广州市、惠州市和揭阳市，其中，广州涨幅最高，生猪平均收购价环比涨幅6.16%、达30.35元/公斤，白条肉出厂价格环比涨幅5.29%，达32.67元/公斤；惠州市生猪平均收购价和白条肉出厂价均为最高，分别为33.97元/公斤和43.47元/公斤。

该期内，肇庆猪肉价格再创新高，生猪平均收购价格环比涨幅在广东省内21个城市中位列第6，达4.34%；生猪平均收购价为32元/公斤，与东莞和揭阳并列第10；白条肉出厂价格为35.27元/公斤，排名第18；白条肉出厂价格环比增长3.74%，排名第8。

9月19日上午，记者走访端州城区岗尾市场，多家猪肉档口正常营业，案板上的猪肉肉质新鲜，不时有顾客前来购买。有肉档老板反映，由于近段时间猪肉零售价随进货价格“水涨船高”，选购猪肉的人少了，生意受到了一定的影响；有市民则表示，近期会选择鸡肉代替猪肉消费。

随后，记者在肇庆市肉类联合加工厂有限公司看到，工作人员忙着把刚从外地购入的一百多头生猪赶入猪圈。肇庆市肉类联合加工厂有限公司总经理欧肇军说，目前肉联厂检疫点的生猪供应量为每天600—650头，主要由部分企业、经营户和附近的省、市、县调入所组成，能保障端州每天600—650头毛猪供应的稳定。

加强生猪供给

投3000万元为养殖场买保险

广东省农业农村厅对全省20个监测县的数据显示，2019年6月生猪和能繁母猪存栏量同比下降近50%，生猪产能下降幅度较大。

今年7月，广东出台了《关于印发我省促进生猪生产保障市场供应十条措施的通知》稳定猪价，简称“猪十条”，将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核，给各地市市长“定任务”养猪。除深圳没有任务外，超过半数城市今年任务在100万头/年以上，其中，今年肇庆市的生猪出栏规划目标为266万头。

在生猪生产环节，近期肇庆提出通过优化产能布局、主动招大引强、提升资源化利用等手段，推进小散养殖向规模化、标准化养殖转型，传统粗放养殖向绿色科学养殖转型。

优化产能布局方面，肇庆印发了《肇庆市生猪生产发展总体规划和区域布局方案（2018—2020年）》，提出重点培育和支持规模养殖场、养殖大户相对集中连片区域建设，培育一批优质、安全的生猪生产基地。目前，肇庆基本形成东南片区（高要、四会）以种猪场、大型规模猪场为主，山区县（广宁、德庆、封开、怀集）以适度规模场为主的生猪产业布局。

招大引强方面，肇庆着手牵线引进新希望六和、华西希望、温氏等集团投资（扩增）大型生猪产业项目，同时加快推进生猪养殖场标准化建设。据统计，目前肇庆全市确定投资（意向）项目10个，投资额约138亿元，全部投产后年出栏生猪可达400万头。全市成功创建16家国家生猪标准化示范场。

近年来，肇庆还探索以畜禽养殖废弃物资源化利用为抓手，发展绿色清洁养殖。据统计，2018年，肇庆全市畜禽粪污综合利用率、粪污处理设施装备配套率分别达79.11%、93.48%，均超过省的目标要求。肇庆还在高要、怀集布局病死畜禽无害化处理场，建设覆盖全市的病死畜禽无害化处理体系。

值得一提的是，肇庆还将安排3000万元财政专项资金，为规模养殖场支付政策性保险个人承担保费和购买商业保险，提高保险保额，提振行业信心。

稳定猪肉价格

扩大冻猪肉储备至5000吨

在流通环节，一场“肉价保卫战”也在全国各地打响。据了解，从2019年4月至今，全国已经有29省为了应对猪肉价格大幅上涨，对困难群众启动了价格补贴联动机制，总计发放20多亿元，补贴困难群众8000余万人次。同时，浙江、广东、江西等多个省份发布通知，通过政策性手段，保障猪肉供应、稳定猪肉市场价格。

在“猪十条”中，广东省也提出要大力推进小型屠宰厂点向现代化屠宰企业转型、调畜禽向调肉品转型。肇庆则计划从严抓清理整治、改革流通模式、强化政策支持等方面入手，落实“猪十条”的相关要求。

针对小散乱差屠宰厂点多、产能落后过剩的问题，肇庆着力推进小型屠宰点整合撤并。据统计，目前肇庆全市60家小型屠宰厂点已取缔关停50家，仅保留整改10家。同时，肇庆积极引导屠宰企业产销融合。据了解，目前，广东永盛、广东厚能、华西希望等一批肇庆新引进企业均配套建设肉食品加工基地，实行现代化生猪屠宰、加工、冷链配送一体化经营模式。

改革流通模式方面，肇庆因应猪肉消费升级趋势，积极探索构建现代化的猪肉流通体系。一方面，结合小型屠宰厂点清理整合撤并，支持屠宰加工企业建设完善冷链仓储配送体系，引导小型屠宰厂点转型开展肉品配送流通服务，推行县域“中心屠宰厂集中屠宰、乡镇分销配送”模式；另一方面，加强市内生猪调度调节，鼓励引导生猪就地就近屠宰或代宰，除种猪、仔猪外减少活猪跨区域（县域）调运，逐步实现从调猪向调肉转变。

在强化政策支持方面，肇庆将安排1000万元扩大冻猪肉储备规模至5000吨，与清远双汇、江西加大、江西正邦、新希望六和等集团签订生猪供肇协议，保障市场供应尤其是确保重大节假日供应。

来源：南方日报记者 林洛峰